始兴县历史补充耕地整改项目勘察设计、施工总承包（EPC）招标公告

始兴县历史补充耕地整改项目勘察设计、施工总承包（EPC）招标公告

1．招标条件

1.1 工程名称：始兴县历史补充耕地整改项目勘察设计、施工总承包（EPC）

1.2 项目业主：始兴县土地储备中心

1.3 项目批准部门：始兴县发展和改革局

1.4 项目批准文号：县政府常务会议纪要（十五届73次）

1.5 项目代码：2104-440222-04-01-847769

1.6 资金来源及出资比例：县财政资金100%

1.7 招标人：始兴县土地储备中心

1.8 招标代理机构：四川信源工程项目管理有限公司

2．工程概况、招标范围和标段划分、工期和质量

2.1 工程概况

2.1.1 建设地点：隘子镇、罗坝镇、顿岗镇、马市镇、太平镇、沈所镇、司前镇、澄江镇、城南镇、深渡水乡。

2.1.2 建设内容和规模：项目建设规模共4450亩，按各镇实施的补充耕地整改实际面积以通过自然资源部系统备案确认为准，但最终实施总面积不得超过4450亩，如实施复垦面积超过4450亩则按4450亩进行结算，超出部分不计入成本，总投资不准超过中标价，最终以实际整改的面积结算。亩均投资不超过3115元。

2.1.3项目总投资：项目估算总投资1557.5万元。

2.2 招标范围和标段划分

2.2.1 招标范围：

（1）勘察设计部分：包括但不限于项目勘测、初步设计(包括报告、概算、附图)、施工图设计(含施工图预算)等为达到本项目竣工所需的各项专业设计及其它配套工程的设计服务。

（2）施工部分：设计文件中的所有建筑工程、安装工程及配套附属工程施工和后期种植管护2年。

2.2.2 标段划分：本工程不划分标段。

2.3 工期和质量

2.3.1 工期：勘察设计、施工总工期30日历天（其中勘察设计期限5日历天、施工工期25日历天）。

2.3.2 质量标准：勘察要求：符合建设部门及自然资源部门（原国土资源部门）颁布的有关勘察规范要求。

设计要求：符合现行的国家及地方的有关设计规范等，并且必须通过有关部门的审查及经有资质的审图机构审查合格。

施工要求：施工质量必须达到国家验收合格标准。

3．投标人资格要求

3.1 本工程接受联合体投标，联合体以一个投标人的身份共同投标。

3.1.1 联合体成员数量不超过2个，且均应具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.1.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。《联合体协议书》作为投标文件的组成部分向招标人提交。

3.1.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本工程中投标，否则各相关投标均无效。

3.2 资格资质要求

3.2.1 投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。

3.2.2 投标人须持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。

3.2.3 投标人须具备以下资质：参加投标的投标人可以是单一独立法人或由不超过二家独立法人组成的联合体（必须注明其中一家为牵头人），联合体各方不得再以自己的名义单独申请，也不得同时参加两个或两个以上的联合体进行本项目的投标。单一独立法人必须至少同时具备以下①～②资质，组成联合体投标的，联合后必须至少具备以下①～②资质，具备②资质为联合体牵头人：

①设计资质要求：必须具备以下资质之一：

1）工程设计综合资质甲级资质

2）水利行业工程设计乙级以上(含乙级)资质

3）市政行业工程设计乙级以上(含乙级)资质

4）市政行业(排水工程)专业乙级以上(含乙级)

5）建筑行业（建筑工程）专业乙级以上(含乙级)；

②施工资质要求：必须具备市政公用工程施工总承包三级以上(含三级)资质或水利水电工程施工总承包三级或以上（含三级）或建筑工程施工总承包三级以上(含三级)资质。

注：投标人在中标后，设计企业若不具备相应的工程测量、勘察资质可由设计企业委托有相应资质的单位进行工程测量、勘察。

3.2.4 根据有关文件精神，在新冠肺炎疫情防控期间，投标人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或推迟办理延期业务的通知），投标人必须将相关文件附在该证书后面，证明在开标日继续有效。 

3.2.5 联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质，业绩的考核以各自的工作量所占比例加权折算；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质，业绩的考核按照其专业分别计算。 

3.3 相关人员要求

3.3.1  投标人拟派项目经理须具备为在本单位注册的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业二级注册建造师，应持有国家住建部印发的有效注册证书；广东省以外的投标人拟投入本项目的项目经理必须为建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业一级建造师且在本单位注册。同时均须具备有效安全生产考核合格证明（建安B证或水安B证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印件），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已建成未竣工）建设工程项目的项目经理。

    3.3.2投标人拟派项目技术负责人须具备工程师或以上技术职称。

3.3.3 投标人拟派专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（建安C证或水安C证，安全生产考核合格证书或“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息打印件），且不少于1人。

3.3.4投标人拟派项目设计负责人须具备工程师或以上技术职称。

3.3.5省外建筑企业及其拟派人员须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》(粤建市﹝2015﹞52号)规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。(若组成联合体时，包括联合体的所有成员单位)。

3.4 禁止投标条款

3.4.1投标人不得存在下列情形之一：    

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）与本工程的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本工程的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本工程的监理人；

（6）为本工程的代建人；

（7）为本工程的招标代理机构；

（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系；

（11）被依法暂停或者取消投标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（15）被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）中列为严重违法失信企业，或被人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中列为失信被执行人，在本次招标网上报名截止时间（见……“重要事项时间地点一览表”）前仍未解除的。

4．投标报名

4.1 本次招标实行网上报名和电子投标。自招标公告发布之日起至网上报名截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”），投标人须登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn）使用建设工程交易系统进行网上报名，并于电子投标截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前完成电子投标。投标人可登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn），在【建设工程交易】—【办事指南】栏目中下载《建设工程交易系统投标人操作指南》，了解网上报名和电子投标具体操作流程。

4.2 只有申领了数字证书（CA）并在建设工程交易系统中完成企业信息数据入库的投标人，方可使用建设工程交易系统进行网上报名和电子投标。

首次在韶关市参与建设工程招标投标活动的投标人，必须持企业相关资料到韶关市公共资源交易中心办事大厅办理数字证书（CA）及入库事宜。投标人可登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn），在【建设工程交易】—【办事指南】栏目中下载《办理数字证书（CA）公告》《建设工程交易系统投标企业办理入库公告》《建设工程交易系统投标企业注册及企业信息变更操作指南》，了解具体办理方法。

已入库企业的有关信息（如单位名称、基本账号、资质、人员等）发生变化的，应及时在建设工程交易系统进行相应变更。投标人未及时变更而造成的损失和后果，由投标人自行承担。

4.3 投标保证

4.3.1 投标人须缴纳金额为人民币25万元整的投标保证。 联合体投标的，由联合体牵头人缴纳。

4.3.2 投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险三种，由投标人自主选择。

（1）采用投标保证金的，投标人在建设工程交易系统报名完毕后，即可在系统申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标保证金缴纳账号。投标人必须于投标保证金到账截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将投标保证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人基本账户转出的，其投标无效。

（2）采用投标保证担保的，投标人须提交有效的银行保函，银行保函的有效期不得短于投标有效期。投标人必须于投标保证担保上传截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前，按照建设工程交易系统的要求制作和上传银行保函电子文件。银行保函原件连同投标文件一并现场递交。逾期上传的、未递交原件的，其投标无效。

（3）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前，使用建设工程交易系统完成网上投保。投标人可在系统选择保险机构、录入投保信息、支付保费、打印电子保单，电子保单的有效期不得短于投标有效期。投标人可登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn），在【建设工程交易】—【办事指南】栏目中下载《建设工程交易系统投标保证保险业务操作指南》，了解网上投保具体操作流程。逾期投保的，其投标无效。

温馨提醒：投标人采用投标保证担保或投标保证保险的，为避免在评标过程中因有效期发生争议，建议投标人将银行保函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的投标有效期不少于20个日历天。

4.4 若投标人因自身原因未能正确完成网上报名、电子投标、缴纳投标保证的，其投标无效。

5．招标文件的获取、提问和答疑

5.1 招标文件随本公告一并公开发布，投标人可登录广东省招标投标监管网(http://zbtb.gd.gov.cn)或韶关市公共资源交易服务平台(http://jyzx.sg.gov.cn)免费下载。 

5.2 投标人若对招标文件有疑问，应在提问截止时间(见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”)前使用建设工程交易系统提出问题。未在指定时间前、未采用指定方式提出的，招标人不予受理。 

5.3 招标人在提问截止时间(见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”)后3日内，一次性对收到的所有问题作出答复，并形成答疑(或修改)公告在发布招标公告的媒介上公开发布。答疑(或修改)公告一旦发布，即视所有潜在投标人已经知悉答疑(或修改)内容，投标人未及时关注而造成的损失和后果，由投标人自行承担。 

5.4 招标人对招标文件所作的答疑(或修改)公告，构成招标文件的组成部分。 

6．投标文件的递交

6.1 本次招标的评标方式为纸质投标文件（以下简称“投标文件”）评审。投标人法定代表人或其委托代理人应在指定的时间和地点进行电子签到，现场递交投标文件和相关资料。

6.1.1 递交时间和地点：见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”。

6.1.2 到场人员与投标人在电子投标时确定的人员应为同一人。如果投标人在电子投标时确定的人员因不可抗拒的原因不能到场、确需临时另行委托他人的，投标人应重新出具《授权委托书》，并就以上情况形成书面变更声明（盖单位章），由重新委托的代理人带至现场一并递交。重新出具的《授权委托书》及书面变更声明，构成投标文件的组成部分。

6.2 投标人法定代表人或其委托代理人到达现场后，应出示以下身份证明材料：

（1）本人有效的第二代居民身份证；

（2）法定代表人到场的，出示《法定代表人身份证明》；委托代理人到场的，应同时出示《授权委托书》和《法定代表人身份证明》。

（3）本工程开标之日前7天内的本人《核酸检测证明》复印件，并加盖投标人公章（广东省外建筑企业来韶投标的人员提供）。

6.3 投标人除递交投标文件外，尚应递交以下的资料：

（1）银行保函原件（适用于投标人采用投标保证担保的形式缴纳投标保证的）；

（2）招标文件要求提交的用于评审的证书、证件、证明原件（附一式两份清单）。

6.4 投标人发生以下情形的，其投标文件招标人不予接收：

（1）未在指定的时间和地点递交投标文件和相关资料的；

（2）到场人员未出示身份证明材料的；

（3）到场人员与投标人在电子投标时确定的人员不是同一人的，但投标人发生本公告第6.1.2目所描述的情形、并递交了重新出具的《授权委托书》及书面变更声明的除外。

6.5 因到场人员姓名、身份证号码等个人信息与其记录在建设工程交易系统的信息不符，或到场人员所持身份证不是有效的第二代居民身份证，或身份证识辨信息损毁而无法读取等情况导致电子签到失败的，招标人有权拒收其投标文件。

6.7 广东省外建筑企业来韶投标的人员需提供开标之日前7天内的核酸检测证明，因投标人原因未按要求提供核酸检测证明，导致无法正常投标的后果由投标人自行承担。

7．开标

招标人邀请所有正确完成了网上报名、电子投标、缴纳投标保证、递交投标文件的投标人参加开标，投标人可自主决定是否参加。投标人不参加开标的，视其默认开标结果，以及放弃在开标期间见证、监督、投诉、申辩的权利。

7.1 开标时间和地点：见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”。

7.2 开标前24小时，若建设工程交易系统显示缴纳投标保证（包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险）的投标人数量不足3个时，招标人将取消原定于次日召开的开标活动。投标人可在投标保证缴纳截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）至电子投标截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）期间登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn）查询是否发布了取消开标活动的相关信息。

8．发布公告的媒介

（1）广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）

（2）韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn）

9．联系方式

9.1 招标人

单位名称：始兴县土地储备中心

办公地址：始兴县永安大道始兴县自然资源局

联系人（部门）：彭先生

联系电话：0751-3310332

9.2 招标代理机构：

单位名称：四川信源工程项目管理有限公司

办公地址：南雄市雄州街道借村迎宾路6号二楼201室、202室 

联系人（部门）： 马工

联系电话：0751-3800181 

9.3 交易场所：

单位名称：韶关市公共资源交易中心

办公地址：始兴县永安大道中79号行政服务大楼四楼

联系人（部门）：邓工(工程交易股)

联系电话：0751-3315236

9.4 行政监督部门：

单位名称：始兴县自然资源局

办公地址：始兴县永安大道

联系人（部门）：始兴县自然资源局办公室

联系电话：0751-3334227

10．重要事项时间地点一览表

                        招标人：始兴县土地储备中心

       招标人代理机构：四川信源工程项目管理有限公司

2021年5月6日