国务院取消47项资格证:招标师等被取消
国务院取消47项资格证:招标师等被取消
6月1日,李克强主持召开国务院常务会议,决定再取消一批职业资格许可和认定事项,持续降低就业创业门槛。此次取消了47项职业资格,包括插花员、物业管理师等资格许可和认定都被取消。
据悉,近两年来,国家已分五批取消了272项职业资格许可和认定事项,加上此次决定取消的47个职业资格,各部门设置的职业资格总量已比本届政府成立之初减少了50%以上。
哪些职业资格要取消?人社部相关负责人表示,国家原则上要取消四类职业资格,包括国务院部门设置的没有法律法规或者国务院决定作为依据的准入类职业资格;国务院部门设置的有法律法规依据但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切的职业资格;国务院部门和行业协会、学会自行设置的水平评价类的职业资格和地方各级政府及有关部门自行设置的职业资格。
人社部副部长汤涛曾明确指出,从事一般的技能工作,就不应该设门槛。“比如像家政服务这种技能水平很低的,去要求他必须有一个什么证,或必须具备什么样的素质和条件,没有必要。”汤涛说。
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,取消职业资格后,对个人来说,从业的范围更大了,就业的门槛降低了,会更有利于就业工作。对企业而言,选择劳动者的门路也更广了,雇工也会变得越来越容易。
一些行业打破门槛
本次国务院常务会议上提出,下一步要在继续取消职业资格的同时,公布实施国家职业资格目录清单,清单外一律不得许可和认定职业资格,清单内除准入类职业资格外,一律不得与就业创业挂钩。
比如,目前注册税务师已经改叫税务师,从而平稳完成了这一过渡阶段。时间追溯至2014年8月,国务院发布了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,取消11项职业资格许可和认定事项,其中就包括取消注册税务师事项。
此后,于2015年11月,人社部、国家税务总局公布《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》明确,由于水平评价类职业资格不再实行注册管理,因此注册税务师更名为税务师。新规对税务师职业资格的管理职责分工和管理方式进行了调整,明确由中国注册税务师协会具体承担税务师职业资格考试的评价与管理工作,并负责税务师资格证书的登记服务工作。
据中国注册税务师协会副会长兼秘书长李林军介绍,2014年底全国已经考取注册税务师资格12万多人,税务律师事务所5400多家,从业人员接近11万人。行业收入去年是143亿多,在包括律师、注册会计师提供的鉴证咨询类服务业中排在第三位。李林军表示,这一调整更加市场化了,这是行业在市场经济的条件下转型升级的一个良好机会。
“准入类是门槛,把门槛敲掉了,进入这个行业意味着没有门槛,职业资格是水平评价,什么人都可以去做,也就意味着加大了这个行业市场竞争程度。从这点上说,需要这个行业的从业人员进一步提高自身的素质,靠建立自己的品牌、提高自己的服务质量去赢得客户,赢得市场。”李林军表示,税制改革的推进,特别是征管法的修改,中办国办56号文件深化改革国税地税征管体制改革,这些改革举措都为征税服务带来了巨大空间。
另外,取消职业资格并非是取消考试。2015年11月,人社部、国家税务总局公布《税务师职业资格制度暂行规定》和《税务师职业资格考试实施办法》,由此,新改革的税务师考试制度正式进入大众视野,即考试由注册税务师职业资格考试正式更名为税务师职业资格考试。
由于2015年是原注册税务师资格考试向税务师职业资格考试过渡的特殊时期,因此2015年度的税务师职业资格考试时间调整至2016年2月27日至28日。
资格考试依旧热门
李林军表示,水平评价类的考试由行业协会承接,可以把一些优秀的人才通过考试吸引到这个行业来,扩大行业的后备人才队伍,这也是一个机遇。
有业内人士推测,2016年职业资格参加考试的人数将达到25万。“按照25万人的考试人数计算,由于考试需求旺盛,且备考时间成本较高,很大一部分会选择网络培训课程。”按照一位注税培训公司相关负责人的计算,其中的市场规模至少达到数亿元,甚至10亿元。
恰逢营改增全面推行、税务师行业供不应求的大背景之下,众多考试培训机构也纷纷瞄准考试培训这块亿元级的“蛋糕”,但其中也不乏乱象。《每日经济新闻》记者注意到,“考不过退费”的承诺成为一些培训机构吸引考生的宣传手段。
税务师考试科目包括《税法一》《税法二》《财务与会计》《涉税服务相关法律》《涉税服务实务》等。东奥会计在线官网上的高端私教班标价为每科3000元,不过退费。如果五科全报的话,费用将达到15000元。
乐税网官网信息显示,乐税网是神州易泰信息服务(北京)有限公司旗下的网站,记者查询神州易泰工商资料发现,这家公司去年6月1日才成立,其属于神州数码信息服务股份有限公司旗下的公司。
据媒体报道,2015年第四季度,中国注册税务师协会在其官方平台发布消息称,2015年8月份,中税协和神州易泰信息服务(北京)有限公司联合开发运营的“乐税网”正式上线。
去年7月,中税协《关于印发李林军副会长兼秘书长在中税协五届五次常务理事会上所作的工作报告的通知》中提出,要求在7月底前,完成涉税服务交易网站(乐税网)网店、产品货架、事务所培训信息发布、一带一路专题、信用评价(点赞、评语)等功能开发。8月初面向税务师事务所推广。