四川省南充市南部县盘龙镇、柳驿乡等20个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目

2019-06-12 09:35

四川省南充市南部县盘龙镇、柳驿乡等20个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目招商公告

为推动我县城乡建设用地增减挂钩试点工作的深入开展，巩固我县脱贫攻坚取得的胜利成果，进一步实施乡村振兴战略，我县拟采取面向社会公开招商方式确定我县城乡建设用地增减挂钩试点项目投资建设人。现将招商有关事宜公告如下：

一、招商人：南部县自然资源和规划局

二、项目概况

1、项目名称：四川省南充市南部县盘龙镇、柳驿乡等20个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目。

2、项目地点：盘龙镇、石河镇、东坝镇、永庆乡、黄金镇、马王乡、富利镇、伏虎镇、王家镇、建兴镇、碧龙乡、寒坡乡、柳驿乡、窑场乡、河坝镇、大河镇、花罐镇、柳树乡、大桥镇、千秋乡等20个乡镇。

3、项目规模：实施规模根据省厅立项批复为准。

4、项目投资建设人方式：由投资建设人分批编制城乡建设用地增减挂钩试点项目实施规划，报省厅批准立项后负责投资建设工作。

三、项目实施方式投资建设强度及投资建设回报

1、投资额度

节余周转指标亩均投入不低于16.0万元。

2、回报方式

项目竣工后，经省厅验收的节余挂钩周转指标政府按不低于10%的比例进行分成，政府不对投资建设人分成的指标进行回购，由投资人承担风险并将分成的指标进行自主流转交易，交易所得为投资建设人的投资成本及回报（若政府不需使用节余的挂钩周转指标，也可委托投资建设人一并流转。政府按合同约定的同比例对节余周转指标交易金额进行分成）。

四、内容及工期

1、四川省南充市南部县盘龙镇、柳驿乡等20个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目建设的主要内容：

（1）项目的摸底、立项、备案、变更（二调纠错）、技术服务、工程监理、项目协调及管理、标识标牌设定（含项目广告宣传）、项目区变更（包括拆旧地块变更、集中居住区变更、城镇建新区变更）。

（2）拆旧区拆旧地块内的房屋补偿、旧房拆除施工、拆旧地块整理复垦、地力培肥、土壤肥力检测、耕地质量等级评定、航拍等。

（3）农民集中居住区地形测量、地灾评估、地质勘察、规划设计、户型及风貌设计、公共基础设施设计、工程量清单编制等。

（4）农民集中居住区内的公共基础设施建设：场地平整、护坡、堡坎、供排水管网（含饮用水过滤池和蓄水池）、供电及配电设施（含变压器）、道路、路灯、绿化、垃圾池、化粪池、环保设施、电视通讯管网等。

（5）施工测量、竣工测绘、竣工资料编制、项目验收等工作。

（6）节余周转指标流转工作及其他有关工作。

2、质量要求

符合国家现行法律、法规及工程质量验收规范，达到县、市、省验收要求。

3、整治期限

(1)三十六个月（单个已批复项目自合同签订之日起计算或单个未批复项目自立项批复之日起计算）。

(2)项目立项申请之日起十八个月未开工实施的，项目由招商人无条件收回。

(3)项目因立项政策发生变化或其他不可抗拒因素导致项目终止实施，招商人对此不承担任何补偿或赔偿责任。

五、投资建设人资格要求：

（一）一般要求

1、投资人具有中华人民共和国境内注册资本金1000万元（含1000万元）以上独立的企业法人资格的国有企业。

2、具备良好的财务状况和相应的融资能力。

3、诚实守信、财务报表真实可靠，近两年内无违法经营记录。

4、法律法规和上级文件规定的其他条件。

（二）其他特殊要求

1、投资人除负责项目立项、实施、验收和指标流转的全部工作和经费外，在不突破每个项目投资额度的基础上，根据贫困村的需要，还应负责农民集中居住区附近的村办公室、文化室、卫生室、以及文化广场等基础设施的修建，所需经费纳入项目开支经费。

2、建设人具有独立的企业法人资格，营业执照经营范围包含土地整理等相关内容。

3、本次城乡建设用地增减挂钩试点项目接受联合体投标，但联合体成员数不得超过2家（联合体投标应将共同合同协议连同竞标文件一并提交）。

六、竞标保证金

竞标保证金：2000万元人民币

投标人可以选择下列二种形式之一交纳投标保证金：（1）银行转账方式；（2）以保函形式提交。

（1）银行转账的投标保证金应在投标截止时间前（2019年07月02日16时00分)前一次性打入招商人指定的账户：

户名：南部县自然资源和规划局

帐号： 49860120000030513

开户行：南部农商银行

用途注明四川省南充市南部县盘龙镇、柳驿乡等20个乡镇城乡建设用地增减挂钩试点项目投资建设人竞标保证金。竞标保证金由投资建设人任意一方提交，在投资建设人通过投资建设申请取得项目投资建设权后直接转为项目履约能力保证金，若未取得项目投资建设权的，待投资建设人正式确定后5日内凭招商人开具的投资建设竞标保证金收据无息退返。